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Le politiche in atto su povertà ed esclusione Sociale

Posted By Redazione On 28/02/2016 @ 18:38 In 21 - Primi passi contro la povertà,Notizie | No Comments

«La povertà è un fenomeno complesso che dipende da diversi fattori. Non è legato alla sola mancanza di reddito ma è anche strettamente connesso con l’accesso alle opportunità e quindi con la possibilità di partecipare pienamente alla vita economica e sociale del Paese» sostiene il governo, secondo cui le politiche nazionali per l’inclusione sociale «si caratterizzano per una gamma di iniziative e compiti differenziati sia per ambito di intervento sia per tipologia di strumenti».

Tra le misure di sostegno al reddito esiste il Sostegno per l’inclusione attiva (SIA), misura di contrasto alla povertà che, sulla base della sperimentazione attuata nelle grandi città, nel 2016 è estesa a tutto il territorio nazionale.

Questa iniziativa si affianca alla Carta acquisti ordinaria, in vigore dal 2008, formulata per offrire un sostegno alle persone meno abbienti negli acquisti di generi alimentari, prodotti farmaceutici e parafarmaceutici e per il pagamento delle bollette domestiche di luce e gas.

Lo strumento che sostiene l’applicazione di queste misure è l’Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE), che dal 1° gennaio 2015 è stato rinnovato nei contenuti e nelle procedure. L’ISEE ha la funzione di stabilire le risposte offerte ai bisogni dei cittadini per indirizzare correttamente gli interventi d’inclusione e di contrasto alla povertà, ed è alla base delle diverse agevolazioni gestite da Regioni e Comuni ed altri enti erogatori per l’accesso a prestazioni di diversa natura (mense scolastiche, nidi, residenze sanitarie assistenziali ecc.).

In Italia, infatti, gli interventi di contrasto alla povertà e all’esclusione sociale sono promossi e attuati da più soggetti che fanno capo a diversi livelli e sistemi di Welfare (nazionali, regionali e locali). Questo assetto non agevola la lettura dei bisogni né la programmazione e la valutazione delle politiche. Secondo il governo, quindi, «per rendere più efficiente il sistema occorre far dialogare tra loro questi soggetti, integrando le informazioni esistenti nei diversi archivi e correlandole alle caratteristiche socio-demografiche delle persone esposte al rischio povertà ed esclusione sociale». Si mira così alla costruzione del Sistema informativo sui Servizi Sociali (SISS) previsto dalla Legge 328/00, che dovrebbe consentire di identificare tutte le prestazioni in capo a un determinato nucleo familiare e quindi di migliorare la programmazione, il monitoraggio e la gestione delle politiche sociali.

Nel quadro della politica di coesione cofinanziata dall’Unione Europea, poi, il ministero del Lavoro e delle Politiche sociali è titolare per il periodo 2014-2020 di due programmi operativi di contrasto alla povertà ed esclusione sociale che intervengono in sinergia con le politiche nazionali: il Programma Operativo Nazionale (PON) Inclusione, cofinanziato dal Fondo sociale europeo, e il Programma Operativo FEAD, cofinanziato dal Fondo europeo di aiuti agli indigenti.

 


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